BERLIN – In a long-awaited white paper, Britain’s Labour Party government has just proposed the most sweeping rethink of the country’s asylum system in a generation. In doing so, it joins the German Christian Democrats and the European Union more broadly in embracing a new, stricter position.
Typically, attempts to deal with migration have moved through three distinct phases: denying the problem; mimicking far-right language and policies; and finally, adapting and finding ways to fight far-right forces on their own turf.
When the Labour Party elected Keir Starmer as its leader in 2020, it was stuck in the first phase. It entered the second phase this summer, when Starmer warned that Britain risked becoming an “island of strangers.” By mimicking the populist Reform UK party’s language, however, Starmer was effectively saying: “Reform is right, but vote for us.”
Perhaps having recognized the error, Labour may be moving into the third phase. For example, it has begun to attack Reform’s idea of abolishing migrants’ indefinite leave to remain (permanent residence) as a measure that would rip apart communities by deporting people who have lived in the country for decades, raised children, and played an integral part in society and the economy. While the Labour white paper does still have a foot in phase-two thinking, the party can move fully into phase three by emulating other center-left parties that have successfully redefined the debate on migration.
Consider Prime Minister Mette Frederiksen’s approach in Denmark. The media have focused on the shock value of immigration authorities ripping jewelry away from refugees as they enter the country. But the real lesson is how Frederiksen has shifted the terms of the debate: from a contest over who can be the cruelest to migrants to a competition over who can best maintain the Danish welfare state.
Frederiksen’s genius lay in decoupling the debate on migration from the debate about race. She accepted that many of the refugees fleeing to Denmark have genuine asylum claims, and that the country has a duty to help them. But she also acknowledged that Denmark’s contributory welfare state could not sustain an uncontrolled influx of people who would be unable to contribute to its upkeep for many years. Thus, her response included tightening the country’s borders, providing financial aid to help refugees outside of Denmark, and doing more to integrate those already in the country.
Similarly, under Magdalena Andersson’s leadership, the Swedish Social Democrats have focused on integration. Because Sweden took in the greatest number of asylum seekers per capita during the 2015 refugee crisis, its demographic makeup has changed more than that of any other European country (with the number of people with a foreign background increasing from 13% to 28% over the past 30 years). Following a surge in support for the far-right Sweden Democrats in the 2022 elections, the center-right government has acted firmly to close the country’s borders, making Sweden one of the only developed countries to experience negative net migration.
But it is the Social Democrats, now in the opposition, who have done the most to reframe the country’s immigration debate. Their spokesperson on the issue, Lawen Redar, sees border control and integration as two sides of the same coin. Every country has a right to decide who it allows in, she acknowledges; but the government also has a duty to ensure that everyone who is already in the country becomes a valued member of the community. Thus, the party’s strategy amounts to “secure borders, active integration, and no racism.”
As a second-generation immigrant herself (with an Iranian-Kurdish mother and an Iraqi-Kurdish father), Redar has launched a movement to end the problem of “parallel societies,” ghettos of migrants who are excluded from the labor market and thus susceptible to criminality and poverty. Her solution is to make the Swedish language compulsory, to empower the state to decide where new immigrants live, and to reorient the education system toward making people feel Swedish “in their hearts” rather than just on paper. It is clear in her language how much Redar loves Sweden. By developing an inclusive patriotism, she has been able to reclaim the flag from the Sweden Democrats, who, like many far-right parties (and US Vice President JD Vance), define national identity strictly in blood-and-soil terms.
Back in Britain, the Starmer government seems to have determined, correctly, that voters will not care about any of its other policies unless it can show that it is serious about securing the borders and stopping the arrival of small boats on its shores. But unless it anchors its response in a broader, authentic center-left strategy, its policies will look merely opportunistic.
To be convincing, Starmer needs to combine his tough approach to borders with three other pillars. First, he can point out that border security requires international cooperation, not the isolationism that Reform advocates. That means working with the French to stop small boats, and using aid as a tool to facilitate returns when appropriate (a goal undercut by the government’s decision to slash development spending).
Second, Labour should stress that patriotism isn’t about ethnic purity, but integration. That is how you instill a sense of pride in all the country’s inhabitants. This could mean finding ways to celebrate the national story; developing policies on language, housing, and education; and creating a path to citizenship for the 35% of National Health Service doctors and 25% of care workers who have a non-British nationality.
Third, Labour’s immigration policy should help build an economy that works for its own workers. There must be legal pathways to migration for skilled workers like doctors, care workers, and computer engineers. But these must be coupled with labor-market protections, a minimum wage to ensure that new migration doesn’t drive down working-class earnings, and education and apprenticeships to give indigenous Britons the chance to fill already available jobs. Reform’s agenda offers none of this.
The asylum debate should be seen not as a necessary evil, but as a political opportunity for a government, like Starmer’s, that is seeking direction. If done right, the issue offers a chance to go on the offensive and challenge Reform on its own turf. But doing it right requires the government to ensure that its newfound toughness serves a broader, authentically progressive agenda.
BERLINO – In un Libro Bianco atteso da tempo , il governo laburista britannico ha appena proposto la più radicale rivisitazione del sistema di asilo del Paese da una generazione a questa parte. Così facendo, si unisce ai Cristianodemocratici tedeschi e all’Unione Europea in senso più ampio nell’adottare una posizione nuova e più restrittiva.
In genere, i tentativi di affrontare il problema dell’immigrazione attraversano tre fasi distinte: negazione del problema, imitazione del linguaggio e delle politiche dell’estrema destra e, infine, adattamento e ricerca di modi per combattere le forze di estrema destra sul loro stesso territorio.
Quando il Partito Laburista elesse Keir Starmer come leader nel 2020, rimase bloccato nella prima fase. Entrò nella seconda fase quest’estate, quando Starmer avvertì che la Gran Bretagna rischiava di diventare un'”isola di stranieri”. Imitando il linguaggio del partito populista Reform UK, tuttavia, Starmer stava di fatto dicendo: “Reform è giusto, ma votate per noi”.
Forse, avendo riconosciuto l’errore, il partito laburista potrebbe essere entrato nella terza fase. Ad esempio, ha iniziato ad attaccare l’idea di Reform di abolire il permesso di soggiorno a tempo indeterminato per i migranti (residenza permanente), considerandola una misura che distruggerebbe le comunità espellendo persone che hanno vissuto nel Paese per decenni, cresciuto figli e svolto un ruolo fondamentale nella società e nell’economia. Sebbene il Libro Bianco del partito laburista sia ancora in fase di riflessione sulla seconda fase, il partito può entrare pienamente nella terza fase emulando altri partiti di centro-sinistra che hanno ridefinito con successo il dibattito sull’immigrazione.
Si consideri l’approccio del Primo Ministro Mette Frederiksen in Danimarca. I media si sono concentrati sull’effetto shock provocato dalle autorità per l’immigrazione che strappano i gioielli ai rifugiati al loro ingresso nel Paese. Ma la vera lezione è come Frederiksen abbia spostato i termini del dibattito: da una gara su chi può essere il più crudele con i migranti a una competizione su chi può meglio mantenere lo stato sociale danese.
Il genio di Frederiksen risiedeva nel dissociare il dibattito sull’immigrazione da quello sulla razza. Riconobbe che molti dei rifugiati in fuga in Danimarca avessero delle vere e proprie richieste di asilo e che il Paese avesse il dovere di aiutarli. Ma riconobbe anche che lo stato sociale contributivo danese non avrebbe potuto sostenere un afflusso incontrollato di persone che non sarebbero state in grado di contribuire al suo mantenimento per molti anni. Pertanto, la sua risposta includeva il rafforzamento dei confini del Paese, l’erogazione di aiuti finanziari per aiutare i rifugiati al di fuori della Danimarca e un maggiore impegno per integrare coloro che erano già presenti nel Paese.
Allo stesso modo, sotto la guida di Magdalena Andersson, i socialdemocratici svedesi si sono concentrati sull’integrazione. Poiché la Svezia ha accolto il maggior numero di richiedenti asilo pro capite durante la crisi dei rifugiati del 2015, la sua composizione demografica è cambiata più di qualsiasi altro paese europeo (con il numero di persone di origine straniera in aumento dal 13% al 28% negli ultimi 30 anni). A seguito di un’impennata di sostegno per i Democratici Svedesi di estrema destra alle elezioni del 2022, il governo di centro-destra ha agito con fermezza per chiudere i confini del paese, rendendo la Svezia uno dei pochi paesi sviluppati a registrare un saldo migratorio negativo .
Ma sono i Socialdemocratici, ora all’opposizione, ad aver fatto di più per riformulare il dibattito sull’immigrazione nel Paese. La loro portavoce, Lawen Redar, vede il controllo delle frontiere e l’integrazione come due facce della stessa medaglia. Ogni Paese ha il diritto di decidere chi ammettere, riconosce; ma il governo ha anche il dovere di garantire che chiunque si trovi già nel Paese diventi un membro stimato della comunità. Pertanto, la strategia del partito si riduce a “frontiere sicure, integrazione attiva e nessun razzismo”.
Essendo lei stessa un’immigrata di seconda generazione (con madre curdo-iraniana e padre curdo-iracheno), Redar ha lanciato un movimento per porre fine al problema delle “società parallele”, ghetti di migranti esclusi dal mercato del lavoro e quindi esposti a criminalità e povertà. La sua soluzione è rendere obbligatoria la lingua svedese, dare allo Stato il potere di decidere dove vivere i nuovi immigrati e riorientare il sistema educativo affinché le persone si sentano svedesi “nel cuore” piuttosto che solo sulla carta. Dal suo linguaggio emerge chiaramente quanto Redar ami la Svezia. Sviluppando un patriottismo inclusivo, è riuscita a riprendersi la bandiera dai Democratici Svedesi, che, come molti partiti di estrema destra (e il vicepresidente degli Stati Uniti J.D. Vance), definiscono l’identità nazionale rigorosamente in termini di sangue e terra.
Tornando in Gran Bretagna, il governo Starmer sembra aver stabilito, con fondamento, che gli elettori non si interesseranno a nessuna delle sue altre politiche a meno che non dimostri di fare sul serio nel proteggere i confini e fermare l’arrivo di piccole imbarcazioni sulle sue coste. Ma a meno che non ancori la sua risposta a una più ampia e autentica strategia di centro-sinistra, le sue politiche appariranno semplicemente opportunistiche.
Per essere convincente, Starmer deve combinare il suo approccio duro ai confini con altri tre pilastri. In primo luogo, può sottolineare che la sicurezza dei confini richiede cooperazione internazionale, non l’isolazionismo propugnato da Reform. Ciò significa collaborare con i francesi per fermare le piccole imbarcazioni e utilizzare gli aiuti come strumento per facilitare i rimpatri quando opportuno (un obiettivo vanificato dalla decisione del governo di tagliare la spesa per lo sviluppo).
In secondo luogo, il partito laburista dovrebbe sottolineare che il patriottismo non riguarda la purezza etnica, ma l’integrazione. È così che si infonde un senso di orgoglio in tutti gli abitanti del Paese. Ciò potrebbe significare trovare modi per celebrare la storia nazionale; sviluppare politiche su lingua, edilizia abitativa e istruzione; e creare un percorso verso la cittadinanza per il 35% dei medici del Servizio Sanitario Nazionale e il 25% degli operatori sanitari di nazionalità non britannica.
In terzo luogo, la politica sull’immigrazione del partito laburista dovrebbe contribuire a costruire un’economia che favorisca i lavoratori. Devono essere previsti percorsi legali di migrazione per lavoratori qualificati come medici, operatori socio-sanitari e ingegneri informatici. Ma questi devono essere accompagnati da tutele del mercato del lavoro, un salario minimo per garantire che la nuova migrazione non riduca i guadagni della classe operaia, e istruzione e apprendistato per dare ai britannici autoctoni la possibilità di occupare posti di lavoro già disponibili. Il programma di riforma non offre nulla di tutto ciò.
Il dibattito sull’asilo non dovrebbe essere visto come un male necessario, ma come un’opportunità politica per un governo, come quello di Starmer, che cerca una direzione. Se affrontata correttamente, la questione offre l’opportunità di passare all’offensiva e sfidare la riforma sul suo stesso territorio. Ma affrontarla correttamente richiede che il governo garantisca che la sua ritrovata durezza sia al servizio di un programma più ampio e autenticamente progressista.
By mm
E' possibile commentare l'articolo nell'area "Commenti del Mese"