L’Ucraina perde di nuovo

Nina L. Krusciova

NEW YORK – Il “piano in 28 punti per la pace in Ucraina” presentato dagli Stati Uniti non è per l’Ucraina. Non è nemmeno per la Russia, sebbene sia stato redatto con il contributo russo. La proposta mira invece a avvantaggiare una sola persona: il presidente degli Stati Uniti Donald Trump.

Come il piano di pace dell’amministrazione Trump per Gaza, il quadro ucraino mira a ottenere una rapida “vittoria” in politica estera. Per un presidente che ama più di ogni altra cosa presentarsi come un pacificatore , questa è un’opportunità non solo per prendersi il merito del cessate il fuoco, ma anche per porsi come perno della sua attuazione. Proprio come il cessate il fuoco a Gaza (che Israele ha ripetutamente violato ) è supervisionato da un “Consiglio per la Pace” guidato da Trump, la pace in Ucraina sarebbe “monitorata e garantita” da un “Consiglio per la Pace”, con Trump al timone.

Ciò non significa che Trump sia impegnato a garantire una pace duratura. Il piano è carente di dettagli, il che significa che è praticamente certo che le ostilità riprenderanno. Ma questo avverrà nel futuro, in una regione che non preoccupa molto Trump. Tutto ciò che conta per lui è distrarre l’elettorato statunitense dalla sua associazione con il pedofilo condannato Jeffrey Epstein.

Come previsto, il piano di pace è fortemente sbilanciato a favore della Russia, soddisfacendo molte delle richieste del presidente russo Vladimir Putin per porre fine alla guerra: Crimea, Luhansk e Donetsk diventerebbero territori russi, con l’Ucraina che ritirerebbe le sue forze dalla parte di Donetsk che attualmente controlla, e all’Ucraina verrebbe impedito di aderire alla NATO. Nel frattempo, la Russia verrebbe “reintegrata” nell’economia globale.

Ma il piano di Trump non è certo la realizzazione dei sogni di Putin. Innanzitutto, richiede alla Russia di sancire per legge una politica di non aggressione nei confronti dell’Europa e dell’Ucraina, e riconosce l’idoneità dell’Ucraina all’adesione all’Unione Europea. Inoltre, 100 miliardi di dollari di beni russi congelati verrebbero investiti negli sforzi di ricostruzione in Ucraina guidati dagli Stati Uniti, con gli Stati Uniti che riceverebbero il 50% dei profitti.

Sebbene le sanzioni contro la Russia verrebbero revocate “a tappe”, questo processo sarebbe a discrezione di Trump, e sarebbe improbabile che le entrate petrolifere del Paese si riprendano a breve. Trump è seriamente intenzionato a far diventare gli Stati Uniti un importante operatore mondiale di petrolio e gas, quindi la Russia dovrebbe coordinarsi con gli Stati Uniti per rilanciare la sua economia in difficoltà .

Per ora, Putin ha accolto con favore il piano statunitense come base per ulteriori discussioni, ma ha chiarito di considerare “l’attuale dinamica” della guerra favorevole alla Russia, e che quindi continuerà a combattere se l’Ucraina non accetterà le sue condizioni. Putin sa che la Russia può continuare a combattere per qualche altro anno, se necessario. Come il suo eroe Joseph Stalin, è perfettamente disposto a lasciare che i russi comuni soffrano al servizio del potere.

L’Ucraina, da parte sua, non ha buone opzioni. Mentre l’amministrazione Trump sta lavorando con i funzionari ucraini per “affinare” il piano, incorporando priorità come le garanzie di sicurezza e la sovranità politica, la leva negoziale del Paese è limitata. Dopotutto, l’Ucraina rimane totalmente dipendente dall’Occidente per finanziare e armare la sua difesa; la situazione sul campo attualmente favorisce la Russia; e l’Ucraina si trova ad affrontare gravi limitazioni di materiale umano . A peggiorare la situazione, il governo del presidente ucraino Volodymyr Zelensky è ora invischiato in uno scandalo di corruzione ad alto livello.

La lotta dell’Ucraina è ampiamente descritta, anche da Zelensky , come una difesa dei valori democratici e del diritto internazionale, e a ragione. Ma l’Ucraina è da tempo alle prese con la corruzione. Sebbene siano stati compiuti progressi su questo fronte dopo la rivoluzione di Maidan del 2014, la guerra ha aperto nuove opportunità di corruzione, in particolare tra la cerchia ristretta di Zelensky .

Molti membri di questo club d’élite erano sotto inchiesta, a luglio, da parte degli organismi indipendenti di controllo della corruzione ucraini, l’Ufficio Nazionale Anticorruzione dell’Ucraina (NABU) e la Procura Specializzata Anticorruzione (SAPO), quando Zelensky ha fatto approvare una legge che li avrebbe ostacolati. Probabilmente pensava che gli ucraini e i loro alleati europei sarebbero stati troppo concentrati sulla guerra per prestarvi attenzione. Ma si sbagliava. La reazione popolare è stata così forte che il governo non ha avuto altra scelta che invertire la rotta.

Ora, la NABU e la SAPO hanno scoperto un piano di appropriazione indebita presso Energoatom – il consorzio statale che gestisce le centrali nucleari ucraine – guidato dall’ex socio in affari di Zelensky, Timur Mindich. Sono implicati diversi funzionari di alto rango, tra cui il ministro della Giustizia, ora dimissionario, German Galushchenko, l’ex vice primo ministro Alexei Chernyshov e l’attuale segretario del Consiglio per la sicurezza e la difesa nazionale Rustem Umerov. Zelensky sostiene di non essere stato a conoscenza del piano.

Dopo lo scoppio dello scandalo, alcuni funzionari europei hanno chiesto maggiore trasparenza sulle modalità di allocazione dei fondi da parte dell’Ucraina. Ma i leader dell’UE si sono finora astenuti dal condannare duramente Zelensky, per timore che le rivelazioni vengano utilizzate per imporre condizioni di pace inaccettabili agli ucraini, in un momento in cui i processi democratici formali in Ucraina sono sospesi dalla legge marziale. L’UE si è invece concentrata sulla presentazione di una controproposta al piano di Trump, che non esclude la possibilità di un’adesione alla NATO e rinvia i negoziati sugli scambi territoriali fino a dopo l’entrata in vigore di un cessate il fuoco.

I teorici della cospirazione stanno lavorando a pieno ritmo. Nonostante si sia mostrato sorpreso dal piano di pace di Trump, il cancelliere tedesco Friedrich Merz ne era a conoscenza un mese prima della sua pubblicazione, il che alcuni hanno utilizzato per insinuare che le rivelazioni sulla corruzione facessero parte di un complotto europeo per aumentare la dipendenza di Zelensky dall’UE. Ci sono anche resoconti contrastanti sull’influenza di Umerov sulla proposta statunitense, in particolare sulla clausola che garantirebbe la “piena amnistia” a tutte le parti per le loro “azioni durante la guerra”.

Zelensky potrebbe riuscire a convincere i leader europei a rimanere concentrati sul ” vero nemico “: la Russia. Ma ulteriori rivelazioni sulla corruzione non faranno altro che indebolire la sua posizione in Ucraina, dove le proteste sono già in fermento , e nei negoziati con gli Stati Uniti . In definitiva, saranno i comuni ucraini a pagarne il prezzo. Putin otterrà guadagni significativi, se non tutto ciò che desiderava, e Trump potrà dichiarare di aver posto fine a una guerra di logoramento.