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I palestinesi vogliono una soluzione a due Stati. Perché una nuova maggioranza, persino a Gaza, appoggia il compromesso con Israele. Di Michael Robbins , Amaney A. Jamal e Mark Tessler (da Foreign Affairs, 2 ottobre 2026)
October 2, 2026
Palestinians Want a Two-State Solution
Why a New Majority—Even in Gaza—Supports Compromise With Israel
Michael Robbins, Amaney A. Jamal, and Mark Tessler
In September 2025, U.S. President Donald Trump unveiled a peace plan to end the war in Gaza, vowing it would not only rebuild the devastated territory but also usher in “eternal peace in the Middle East.” A year later, the plan has stalled. Hamas has not disarmed. Israel still controls more than 60 percent of the strip. A promised technocratic government and international security force has not materialized, and large-scale reconstruction has barely begun; most Gazans still struggle to obtain food, water, and shelter. And as Israel’s October election approaches, the country’s prime minister, Benjamin Netanyahu, has hardened his position, rejecting a U.S.-backed disarmament deal. Although the 25-country Board of Peace—the mechanism Trump established to implement his peace plan—did announce a more detailed reconstruction program this week, high-level officials have told the Times of Israel and other outlets that the group has stopped pressuring Netanyahu to comply with the plan because of the upcoming vote.
This hard-line stance appeals to the majority of Israelis, who do not think that Palestinians are interested in negotiations or diplomacy. Surveys have repeatedly shown that Israelis overwhelmingly believe Palestinians do not want peace at all and, therefore, that Israel has no real negotiating partner. In July of this year, for instance, a Tel Aviv University poll asked Jewish Israelis what they think Palestinians want. Seventy-two percent said they believed Palestinians were “moderately or very opposed” to any peace negotiations, and over 80 percent said they believed Palestinians thought no peace with Israel was achievable.
But this perception completely distorts what most Palestinians believe and are prepared to accept. For two decades, Arab Barometer, a survey project that we help run, has carried out comprehensive polls of Palestinian public opinion in both the West Bank and Gaza. Our most recent broad survey, conducted in October 2025, showed that a majority of Palestinians regard diplomatic negotiations, not armed resistance, as the best way to resolve the Israeli-Palestinian conflict for good; conditions on the ground have not changed in a way that would meaningfully modify these findings, and they are backed up by questions asked this August by the Ramallah-based Palestinian 
Center for Policy and Survey Research (PCPSR), an Arab Barometer partner.
In fact, many Palestinians have a clear and realistic vision for the future. Far more of them support a two-state option than any other potential resolution. And Gazans, despite having borne the brunt of destruction over the past three years, tend to be the most pragmatic: an even greater proportion of them are open to a two-state solution than are Palestinians living in the West Bank, and half of Gazans would back Arab states’ normalization of diplomatic ties with Israel as long as the process includes tangible progress toward Palestinian self-determination. Palestinians’ confidence in both Hamas and the Palestinian Authority (PA) has also deeply eroded; they judge that neither faction has secured their safety or improved their lives, and they want political renewal. Strikingly, most Gazans express a wish to stay and help rebuild their devastated homeland rather than emigrate.
Gaza’s immediate situation is bleak. The conditions for Palestinians living in the West Bank are deteriorating rapidly. The status quo is not sustainable, despite there being no clear end to conflict in sight. But Palestinians’ own views offer glimmers of hope. Israelis have a chance to choose a new government more committed to negotiation. If such a government and international donors were to pursue a transition that treats Palestinian statehood as a central part of negotiations and recognizes Gazans’ desire for security and legitimate governance, Gazans are ready to compromise, as are many Palestinians in the West Bank. They are willing to work toward a new political order, but it must be just that: new.
PALESTINIAN REALISM
Last October’s Arab Barometer survey revealed just how desperate conditions had become in both Gaza and the West Bank—a security, economic, and humanitarian crisis that has not improved meaningfully since then. The survey polled 855 people in Gaza face-to-face in the respondents’ homes, shelters, or camps, and 800 in the West Bank face-to-face in the respondents’ homes. It began the same day that a formal cease-fire in Gaza was announced, providing a broad picture of the conditions confronting the strip’s rebuilding. Because of the survey’s timing, some questions that were asked in the West Bank and other countries across the Middle East (such as queries about domestic politics and social relations) were not asked in Gaza to make room for questions that would bring to light Gazans’ immediate needs. Since the 2025 Arab Barometer poll, no similar survey has been done to capture Gaza’s humanitarian situation; given the limited aid that has been allowed to enter Gaza and the Board of Peace’s failure to make real progress past the cease-fire’s first phase, the scale of the challenge remains largely unchanged.
In our survey, 85 percent of Gazans indicated that they had been displaced at least once since early October 2023. Among those who had been displaced, 70 percent had been uprooted three or more times. Sixty-one percent of Gazans said that a member of their household had lost employment as a result of the war, and under half said they had eaten every day in the past week. Just over one in five had gone all or most of the past seven days without eating. Education had also been badly disrupted: among households with school-age children, 31 percent said none of their children currently had access to education. Other essential services remained limited. Only nine percent of Gazans had access to electricity and six percent to fuel or cooking gas, crises that have persisted. In early September, the UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs reported that Gaza still had a “near-total absence of reliable electricity,” while prior reports noted that Gazans had to burn trash to cook.
Residents of the West Bank had more access to basic services but reported rapidly deteriorating security. Only 58 percent of Palestinians in the West Bank described their neighborhood as safe, a 16-point decline from the poll completed in October 2023. Two-thirds rated the PA’s provision of security as “bad” or “very bad,” and 24 percent had considered emigrating. We asked those who wanted to leave the West Bank to tell us why, in their own words. Overall, 38 percent included security reasons in their answers, 37 percent included political reasons, and 71 percent included economic reasons. This contrasts with most other countries we survey, where few would-be emigrants cite major motives other than economic ones.
Despite living in horrific circumstances, most Gazans want to remain.
The West Bank’s economic crisis is becoming more deeply felt. Fully 92 percent of respondents described the area’s economic condition as “bad” or “very bad,” an increase of 21 points from two years prior. Hunger is also a major problem. Fifty-one percent of West Bank Palestinians agreed that the statement “the food that we bought did not last and we did not have money to get more” was often or sometimes true over the past 30 days. And 41 percent agreed that they “had to skip a meal” for lack of money or resources over the course of the previous 12 months.
And yet Gazans, in particular, had not become fatalistic. A majority of Gazans told Arab Barometer surveyors that neither they nor their household would “leave Gaza right now if they could.” The percentage of those who said that they, or both they and their household, would leave the strip now if they could—41 percent—resembled the percentage of those who have considered emigrating from other, vastly more peaceful and stable societies (such as Jordan, 44 percent, and Tunisia, 41 percent) in surveys conducted in the fall of 2025 by Arab Barometer. In other words, despite living in horrific circumstances, most Gazans want to remain and rebuild.
One might also assume that, given the scale of devastation in Gaza and settler violence in the West Bank, support for a negotiated settlement to the Israeli-Palestinian conflict might have declined. This was not the case. When respondents in the West Bank were asked which solution they preferred to end the Israeli-Palestinian conflict—two states, one state, a confederation, or “other”—56 percent selected a two-state solution, a rise of seven points from the Arab Barometer survey conducted in 2023. Over the course of two years of devastating conflict, support for a two-state solution had risen even more in Gaza, from 54 percent in early October of 2023 to 64 percent in October 2025. Over the same time frame, support for a confederation increased by ten points in Gaza, to 20 percent; support for one state dropped by four points, to five percent; and support for “other”—a choice that often reflects a preference for armed resistance—fell from 20 percent to seven percent in Gaza.
Notably, the rise in support for a two-state solution was especially large among younger Palestinians. In 2023, Palestinians between the ages of 18 and 29 were nine points less likely to favor the two-state solution than those 30 or older. By the fall of 2025, they were no less likely than those 30 and older to favor this outcome. Meanwhile, among young Palestinians, support for the “other” option had been cut in half by 2025, falling from 27 percent to 14 percent.
Newer polling confirms these views remain solid. A 440-person sample of Gazans conducted by the PCPSR in early August this year found that 61 percent preferred a two-state solution based on 1967 borders over other options such as a single equal state. Sixty-five percent of Gazans agreed that armed resistance had failed to protect Palestinians and had instead brought destruction.
Gazans exhibit particular pragmatism. In Arab Barometer’s October 2025 survey, when respondents in both occupied Palestinian territories were asked whether they supported Arab countries normalizing diplomatic ties with Israel, only 11 percent did. But substantially more Gazans supported such an outcome than did Palestinians living in the West Bank—nearly one in five. In contrast, in Arab Barometer’s October 2023 survey, just ten percent of Gazans favored normalization and five percent of Palestinians living in the West Bank did. In 2025, when respondents were asked whether they supported Arab-Israeli normalization if it were linked to the creation of a Palestinian state (a condition Saudi Arabia, in particular, has recently insisted on), fully half of Gazans and more than a quarter of West Bank Palestinians said yes.
The data was clear: more Gazans support a peace process than favor violent confrontation. The survey results also challenged a widespread misconception. A majority of Gazans prioritize securing independence over seeking revenge on Israel. A key reason Palestinians oppose normalization is the possibility that it proceeds without Palestinian independence. When independence is added, support for the concept increases dramatically.
OUT WITH THE OLD
Palestinians are also firm in their belief that their existing leaders have failed them. For decades, Palestinian politics have revolved around two key factions: Fatah, the party that controls the PA, and Hamas. Analysts have often assumed a decline in support for one translates into gains for the other. A reformed PA would be better than the status quo, but it is clear that a fuller reform of the Palestinian political system is needed. By now, most Palestinians do not support either Hamas or the PA. In the October 2025 Arab Barometer survey, when Palestinians living in the West Bank were asked which political party they felt closest to, 24 percent indicated Hamas and 18 percent indicated Fatah; 51 percent indicated no party, “don’t know,” or refused to provide a response. Just 23 percent said they had confidence in the PA’s governance, barely an improvement from 2023’s 19 percent. Trust in the PA’s president, Mahmoud Abbas, was even lower, at just 19 percent.
In our 2023 survey, only 29 percent of Gazans expressed confidence in their Hamas-led government; 72 percent criticized substantial corruption in government institutions. Although the survey included fewer questions on Palestinians’ broad political outlook in Gaza than it did in the West Bank (to make room for more questions about Gazans’ immediate needs), it was clear that Hamas’s horrific October 7 attack on Israel and the subsequent war did not win it any support in the long run. In the October 2025 survey, roughly the same percentage of Gazans—only a third—expressed confidence in what remains of the territory’s Hamas-led government.
Palestinians simply do not want either Hamas or Fatah to lead them. When they were asked whom they would choose in a hypothetical legislative election featuring the same parties that ran in 2006, 16 percent of Palestinians across both territories selected Fatah, and 19 percent said they would support Hamas’s Change and Reform list. A total of 55 percent said they would either not support any party that had stood in the 2006 elections or not vote at all. The largest bloc in Palestinian politics is not Fatah or Hamas; it is the politically alienated. The August PCPSR survey showed that nearly 40 percent of Palestinians prefer Marwan Barghouti—a leader of the first Palestinian intifada who has been imprisoned in Israel since 2002 and was convicted of murder in 2004—as their presidential candidate, more than double the support garnered by any other figure. But Israel has repeatedly refused to free him in prisoner exchanges, and recent reports suggest that he is in very poor health.
Returning the PA to Gaza, even after a reform process, will not yield a legitimate government. Palestinians do not believe the PA can effectively provide security: majorities of Palestinians in the West Bank distrust both the PA-led National Security Forces, the territory’s closest organization it has to an army, and the PA’s police. (Neither of these organizations operated in Gaza at the time of the survey and still do not.)
One potential path forward would be to create a technocratic government to oversee the transition in Gaza. There is some support among Palestinians for such a concept: according to the August 2026 PCPSR survey, 43 percent in Gaza would prefer the National Committee proposed by the Board of Peace to oversee Gaza in the near term, while 34 percent would favor elections to form a government. (In the West Bank, support for both options is lower, at 24 percent for each.) Although a technocratic government may be a necessary first step to stabilize Gaza and allow for more humanitarian assistance and reconstruction, entrenching such a government in the long term risks further institutionalizing the separation of Gaza from the West Bank. As Salam Fayyad, the Palestinian prime minister from 2007 to 2013, noted in a recent interview with Foreign Affairs, a unified and nonfactional transitional government for both areas is essential.
Although the percentage of West Bank Palestinians who agreed that democracy is the “best system” of governance remained effectively unchanged between our 2023 (78 percent) and 2025 surveys (77 percent), support for a strong leader who “bends the rules if necessary to get things done” rose by ten points during this period, from 41 percent to 51 percent. Two-thirds of respondents agreed that “as long as a government can solve our country’s economic problems, it does not matter what kind of government we have.” Given the destruction in Gaza and the ongoing security crises in the West Bank, Palestinians clearly strongly desire a leader capable of bringing order and stability. But this does not mean that Palestinians do not favor democracy. It is better understood as a symptom of political exhaustion and vulnerability following years of division, economic hardship, and war. Palestinians prefer democracy, but ultimately they want results from their political system.
THE RIGHT PLAN
Palestinians’ own views offer clear directions for efforts to end the Gaza conflict and reconstruct the territory. And any discussion of rebuilding needs to reflect their preferences. After all, although Palestinians’ loss of faith in the PA has a great deal to do with the organization’s corruption, it also reflects the fact that the PA often prioritized meeting Israelis’ security demands even as the expansion of settlements into the West Bank contributed to its delegitimization. The growing impression that the PA functioned as an arm of the Israeli occupation and not a vehicle for authentic Palestinian political representation and expression directly fueled Hamas’s rise in popularity in the middle of the first decade of this century. Such a grave mistake must not be made again.
Simply inserting the PA into Gaza without a plan to address its legitimacy deficit cannot lead to stability. Any proposal premised on a large number of Gazans leaving the territory before reconstruction begins, such as a September 2026 plan unveiled by Israel’s national security minister, Itamar Ben-Gvir, will also be misguided. Gazans want to stay and transform their homeland on their own terms and live side by side with the state of Israel.
More broadly, surveys show that even as Palestinians have withdrawn from their two main political factions, they have not lost interest in policy or policy outcomes. They have a clear vision and are willing to back compromise. But despite their exhaustion, they will not accept any result that simply ends the fighting and keeps their future in limbo.
Gaza’s future cannot be divorced from the West Bank’s. Stabilizing the strip will be challenging enough in a vacuum, and it will be immensely harder while settlements and settler violence expand in the West Bank. Palestinians are also clear that any near-term solution must include a credible route to independent statehood; a Palestinian state must not be treated as a possible reward at the end of a long and uncertain path. Palestinians are far more likely to be willing to respect Israel’s role in the region—as represented by its normalization of ties with other Arab states—when they, too, are allowed self-determination. The question of Palestinian statehood cannot be left for the end of a peace process, and the prospect of it must be credible to ensure Palestinians’ engagement with political renewal.
A PARTNER FOR PALESTINIANS
Palestinians, particularly those in Gaza, have been deeply traumatized. Frustration runs deep, and rebuilding will take years, if not decades. But the Arab Barometer’s findings staunchly contradict any view of Palestinian politics as rigidly ideological, committed to revenge, and supportive of violence. On the contrary, Palestinians are notably pragmatic—especially in Gaza, where one might expect radicalization. They have not rejected the idea of a peaceful settlement with Israel. Despite their disillusionment with the PA, they are not turning toward Hamas or toward violent resistance. Although there is Palestinian opposition to a two-state solution, a growing proportion—now a majority—wants it, and yearns for more capable and responsible leadership that addresses their needs and provides security.
The most serious obstacle to compromise now comes from Israel, and not only from the right wing of the country’s political spectrum. According to an October 2025 poll by Tel Aviv University’s Institute of National Security Studies, nearly 70 percent of Jewish Israelis refuse to contemplate the creation of a Palestinian state “under any circumstances.” Moreover, a broad cross section of the Israeli public asserts that Palestinians are not interested in compromise or peace. A June-July poll conducted by the INSS itself found that 52 percent of West Bank Palestinians believed negotiations were the best way to end the conflict with Israel, a far greater percentage than any other option, such as armed resistance.
Time is of the essence when it comes to improving Palestinians’ situation on the ground. In Gaza, malnutrition, poverty, communicable diseases, a scarcity of clean water, and accumulation of waste and rubble are all burying the strip, while Palestinians living in the West Bank are routinely being forced out of their homes and off their land by Israeli settlers, often with the collaboration of the Israeli military. There is an alternate reality: coexistence. It is notable, perhaps even surprising, that Palestinians living in these conditions remain committed to a two-state solution. The Palestinian public’s readiness for territorial compromise and peace is not new; but it is significant that it has survived, and even grown over the past three years, despite what they have endured.
What they offer is a desire and readiness for a real end to conflict. The ball is in the courts of Israel, the United States, and other members of the Board of Peace. These actors must take meaningful action to push peace forward. Israelis have suffered immensely, too. But the question at hand is not whether Israel has a partner for peace. It is whether the Palestinians have one. The results of Israel’s election on October 27 may go some distance toward answering this question.
I palestinesi vogliono una soluzione a due Stati
Perché una nuova maggioranza, persino a Gaza, appoggia il compromesso con Israele
Michael Robbins , Amaney A. Jamal e Mark Tessler [1]
Nel settembre 2025, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump presentò un piano di pace per porre fine alla guerra a Gaza, promettendo non solo la ricostruzione del territorio devastato, ma anche l’avvento di una “pace eterna in Medio Oriente”. Un anno dopo, il piano è in una fase di stallo. Hamas non si è disarmata. Israele controlla ancora oltre il 60% della Striscia. Il promesso governo tecnocratico e la forza di sicurezza internazionale non si sono materializzati e la ricostruzione su larga scala è appena iniziata; la maggior parte degli abitanti di Gaza fatica ancora a procurarsi cibo, acqua e un riparo. E con l’avvicinarsi delle elezioni israeliane di ottobre, il primo ministro del Paese, Benjamin Netanyahu, ha irrigidito la sua posizione, respingendo un accordo di disarmo sostenuto dagli Stati Uniti. Sebbene il Board of Peace, il meccanismo composto da 25 Paesi istituito da Trump per attuare il suo piano di pace, abbia annunciato questa settimana un programma di ricostruzione più dettagliato, alti funzionari hanno dichiarato al Times of Israel e ad altri media che il gruppo ha smesso di fare pressione su Netanyahu affinché si conformasse al piano, in vista delle imminenti elezioni.
Questa linea dura piace alla maggioranza degli israeliani, che non credono che i palestinesi siano interessati ai negoziati o alla diplomazia. I sondaggi hanno ripetutamente dimostrato che gli israeliani credono in modo schiacciante che i palestinesi non vogliano affatto la pace e, pertanto, che Israele non abbia un vero interlocutore. A luglio di quest’anno, ad esempio, un sondaggio dell’Università di Tel Aviv ha chiesto agli israeliani ebrei cosa pensassero che i palestinesi volessero. Il 72% ha affermato di credere che i palestinesi fossero “moderatamente o molto contrari” a qualsiasi negoziato di pace, e oltre l’80% ha affermato di credere che i palestinesi ritenessero impossibile raggiungere una pace con Israele.
Ma questa percezione distorce completamente ciò che la maggior parte dei palestinesi crede e che è disposta ad accettare. Per due decenni, Arab Barometer, un progetto di sondaggi che contribuiamo a gestire, ha condotto sondaggi esaustivi sull’opinione pubblica palestinese sia in Cisgiordania che a Gaza. Il nostro sondaggio più recente, condotto nell’ottobre 2025, ha mostrato che la maggioranza dei palestinesi considera i negoziati diplomatici, e non la resistenza armata, la via migliore per risolvere definitivamente il conflitto israelo-palestinese ; le condizioni sul campo non sono cambiate in modo tale da modificare in maniera significativa questi risultati, che sono inoltre confermati dalle domande poste lo scorso agosto dal Palestinian Center for Policy and Survey Research (PCPSR) di Ramallah, partner di Arab Barometer.
In realtà, molti palestinesi hanno una visione chiara e realistica del futuro. Molti di loro sostengono l’opzione dei due Stati rispetto a qualsiasi altra possibile soluzione. E gli abitanti di Gaza, pur avendo subito il peso maggiore della distruzione negli ultimi tre anni, tendono ad essere i più pragmatici: una percentuale ancora maggiore di loro è aperta a una soluzione a due Stati rispetto ai palestinesi che vivono in Cisgiordania, e metà degli abitanti di Gaza sosterrebbe la normalizzazione delle relazioni diplomatiche tra gli Stati arabi e Israele, a condizione che il processo includa progressi concreti verso l’autodeterminazione palestinese. Anche la fiducia dei palestinesi sia in Hamas che nell’Autorità Palestinese (ANP) si è profondamente erosa; ritengono che nessuna delle due fazioni abbia garantito la loro sicurezza o migliorato le loro vite, e desiderano un rinnovamento politico. Sorprendentemente, la maggior parte degli abitanti di Gaza esprime il desiderio di rimanere e contribuire alla ricostruzione della propria patria devastata piuttosto che emigrare.
La situazione immediata a Gaza è desolante. Le condizioni di vita dei palestinesi in Cisgiordania stanno peggiorando rapidamente. Lo status quo non è sostenibile, nonostante non si intraveda una chiara fine del conflitto. Tuttavia, le opinioni degli stessi palestinesi offrono spiragli di speranza. Gli israeliani hanno la possibilità di scegliere un nuovo governo più impegnato nel negoziato. Se un tale governo e i donatori internazionali perseguissero una transizione che consideri la creazione di uno Stato palestinese come elemento centrale dei negoziati e riconosca il desiderio dei gazawi di sicurezza e di un governo legittimo, i gazawi sarebbero pronti al compromesso, così come molti palestinesi in Cisgiordania. Sono disposti a lavorare per un nuovo ordine politico, ma deve essere proprio questo: nuovo.
REALISMO PALESTINESE
L’indagine Arab Barometer dello scorso ottobre ha rivelato la gravità della situazione sia a Gaza che in Cisgiordania: una crisi umanitaria, economica e di sicurezza che da allora non ha registrato miglioramenti significativi. L’indagine ha coinvolto 855 persone a Gaza, intervistate di persona nelle loro case, rifugi o campi profughi, e 800 persone in Cisgiordania, intervistate di persona nelle loro case. L’indagine è iniziata il giorno stesso dell’annuncio del cessate il fuoco formale a Gaza, fornendo un quadro generale delle condizioni che ostacolano la ricostruzione della Striscia. A causa della tempistica dell’indagine, alcune domande poste in Cisgiordania e in altri paesi del Medio Oriente (come quelle sulla politica interna e le relazioni sociali) non sono state incluse a Gaza, per fare spazio a quesiti che potessero far emergere i bisogni immediati degli abitanti di Gaza. Dall’indagine Arab Barometer del 2025, non è stata condotta alcuna indagine simile per valutare la situazione umanitaria di Gaza; dato il limitato afflusso di aiuti e l’incapacità del Board of Peace di compiere progressi concreti oltre la prima fase del cessate il fuoco, la portata della sfida rimane sostanzialmente invariata.
Nel nostro sondaggio, l’85% degli abitanti di Gaza ha indicato di essere stato sfollato almeno una volta dall’inizio di ottobre 2023. Tra coloro che sono stati sfollati, il 70% ha subito tre o più spostamenti. Il 61% degli abitanti di Gaza ha affermato che un membro della propria famiglia ha perso il lavoro a causa della guerra e meno della metà ha dichiarato di aver mangiato tutti i giorni nell’ultima settimana. Poco più di una persona su cinque ha trascorso tutti o quasi tutti gli ultimi sette giorni senza mangiare. Anche l’istruzione è stata gravemente compromessa: tra le famiglie con figli in età scolare, il 31% ha affermato che nessuno dei propri figli ha attualmente accesso all’istruzione. Anche altri servizi essenziali sono rimasti limitati. Solo il 9% degli abitanti di Gaza ha accesso all’elettricità e il 6% al carburante o al gas da cucina, crisi che persistono tuttora. All’inizio di settembre, l’ Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari ha riferito che a Gaza c’era ancora una “quasi totale assenza di elettricità affidabile”, mentre rapporti precedenti indicavano che gli abitanti di Gaza erano costretti a bruciare rifiuti per cucinare.
Gli abitanti della Cisgiordania avevano maggiore accesso ai servizi di base, ma segnalavano un rapido deterioramento della sicurezza. Solo il 58% dei palestinesi in Cisgiordania descriveva il proprio quartiere come sicuro, un calo di 16 punti percentuali rispetto al sondaggio condotto nell’ottobre 2023. Due terzi valutavano il livello di sicurezza garantito dall’Autorità Palestinese come “cattivo” o “molto cattivo”, e il 24% aveva preso in considerazione l’emigrazione. Abbiamo chiesto a coloro che desideravano lasciare la Cisgiordania di spiegarci, con parole proprie, i motivi della loro scelta. Complessivamente, il 38% ha indicato ragioni di sicurezza, il 37% ragioni politiche e il 71% ragioni economiche. Questo dato contrasta con la maggior parte degli altri Paesi oggetto del nostro sondaggio, dove pochi aspiranti emigranti citano motivazioni diverse da quelle economiche.
Nonostante vivano in condizioni terribili, la maggior parte degli abitanti di Gaza desidera rimanere.
La crisi economica in Cisgiordania si sta facendo sentire sempre più profondamente. Ben il 92% degli intervistati ha descritto la situazione economica della regione come “cattiva” o “molto cattiva”, con un aumento di 21 punti percentuali rispetto a due anni fa. Anche la fame rappresenta un grave problema. Il 51% dei palestinesi della Cisgiordania ha affermato che l’affermazione “il cibo che abbiamo comprato non è bastato e non avevamo soldi per comprarne altro” si è verificata spesso o talvolta negli ultimi 30 giorni. Il 41% ha inoltre dichiarato di aver “dovuto saltare un pasto” per mancanza di denaro o risorse nel corso dei 12 mesi precedenti.
Eppure, gli abitanti di Gaza, in particolare, non si erano lasciati prendere dal fatalismo. La maggioranza degli intervistati da Arab Barometer ha dichiarato che né loro né la propria famiglia avrebbero “lasciato Gaza in questo preciso istante, se ne avessero avuto la possibilità”. La percentuale di coloro che hanno affermato che loro, o entrambi, avrebbero lasciato la Striscia ora se ne avessero avuto la possibilità – il 41% – era simile alla percentuale di coloro che avevano preso in considerazione l’emigrazione da altre società, di gran lunga più pacifiche e stabili (come la Giordania, 44%, e la Tunisia, 41%), secondo i sondaggi condotti nell’autunno del 2025 da Arab Barometer. In altre parole, nonostante vivano in circostanze terribili, la maggior parte degli abitanti di Gaza desidera rimanere e ricostruire.
Si potrebbe anche supporre che, data l’entità della devastazione a Gaza e la violenza dei coloni in Cisgiordania, il sostegno a una soluzione negoziata del conflitto israelo-palestinese sarebbe potuto diminuire. Non è stato così. Quando agli intervistati in Cisgiordania è stato chiesto quale soluzione preferissero per porre fine al conflitto israelo-palestinese – due stati, uno stato, una confederazione o “altro” – il 56% ha scelto la soluzione a due stati, con un aumento di sette punti percentuali rispetto al sondaggio Arab Barometer condotto nel 2023. Nel corso di due anni di devastante conflitto, il sostegno alla soluzione a due stati è aumentato ulteriormente a Gaza, passando dal 54% all’inizio di ottobre 2023 al 64% nell’ottobre 2025. Nello stesso periodo, il sostegno a una confederazione è aumentato di dieci punti percentuali a Gaza, raggiungendo il 20%; il sostegno a uno stato è diminuito di quattro punti percentuali, attestandosi al 5%; e il sostegno ad “altro” – una scelta che spesso riflette una preferenza per la resistenza armata – è calato dal 20% al 7% a Gaza.
In particolare, l’aumento del sostegno alla soluzione dei due Stati è stato particolarmente significativo tra i palestinesi più giovani. Nel 2023, i palestinesi di età compresa tra i 18 e i 29 anni erano nove punti percentuali meno propensi a favore della soluzione dei due Stati rispetto a quelli di 30 anni o più. Nell’autunno del 2025, la loro propensione a sostenere tale soluzione non era inferiore a quella dei trentenni e più. Nel frattempo, tra i giovani palestinesi, il sostegno all’opzione “alternativa” si era dimezzato entro il 2025, passando dal 27% al 14%.
Sondaggi più recenti confermano che queste opinioni rimangono solide. Un campione di 440 abitanti di Gaza, condotto dal PCPSR all’inizio di agosto di quest’anno, ha rilevato che il 61% preferiva una soluzione a due Stati basata sui confini del 1967 rispetto ad altre opzioni, come un unico Stato paritario. Il 65% degli abitanti di Gaza ha concordato sul fatto che la resistenza armata non è riuscita a proteggere i palestinesi e ha invece portato distruzione.
Gli abitanti di Gaza mostrano un pragmatismo particolare. Nel sondaggio di Arab Barometer dell’ottobre 2025, quando agli intervistati in entrambi i territori palestinesi occupati è stato chiesto se fossero favorevoli alla normalizzazione dei rapporti diplomatici tra i paesi arabi e Israele, solo l’11% ha risposto affermativamente. Tuttavia, un numero considerevolmente maggiore di abitanti di Gaza si è dichiarato favorevole a tale esito rispetto ai palestinesi residenti in Cisgiordania: quasi uno su cinque. Al contrario, nel sondaggio di Arab Barometer dell’ottobre 2023, solo il 10% degli abitanti di Gaza e il 5% dei palestinesi residenti in Cisgiordania si erano espressi a favore della normalizzazione. Nel 2025, quando agli intervistati è stato chiesto se fossero favorevoli alla normalizzazione arabo-israeliana qualora fosse legata alla creazione di uno Stato palestinese (una condizione su cui l’Arabia Saudita , in particolare, ha recentemente insistito), ben la metà degli abitanti di Gaza e oltre un quarto dei palestinesi della Cisgiordania hanno risposto affermativamente.
I dati erano chiari: un numero maggiore di gazawi sostiene un processo di pace rispetto a coloro che sono favorevoli allo scontro violento. I risultati del sondaggio hanno anche smentito un’idea errata molto diffusa. La maggioranza dei gazawi dà priorità al raggiungimento dell’indipendenza rispetto alla vendetta contro Israele. Una delle ragioni principali per cui i palestinesi si oppongono alla normalizzazione è la possibilità che essa proceda senza l’indipendenza palestinese. Quando si aggiunge l’indipendenza, il sostegno al concetto aumenta drasticamente.
FUORI IL VECCHIO
I palestinesi sono inoltre fermamente convinti che i loro attuali leader li abbiano delusi. Per decenni, la politica palestinese si è sviluppata attorno a due fazioni principali: Fatah, il partito che controlla l’Autorità Palestinese, e Hamas. Gli analisti hanno spesso ipotizzato che un calo di consensi per una fazione si traduca in un aumento di consensi per l’altra. Un’Autorità Palestinese riformata sarebbe preferibile allo status quo, ma è chiaro che è necessaria una riforma più completa del sistema politico palestinese. Ormai, la maggior parte dei palestinesi non sostiene né Hamas né l’Autorità Palestinese. Nel sondaggio Arab Barometer dell’ottobre 2025, quando ai palestinesi residenti in Cisgiordania è stato chiesto a quale partito politico si sentissero più vicini, il 24% ha indicato Hamas e il 18% Fatah; il 51% ha indicato nessun partito, “non so” o si è rifiutato di rispondere. Solo il 23% ha affermato di avere fiducia nella governance dell’Autorità Palestinese, un dato di poco superiore al 19% del 2023. La fiducia nel presidente dell’Autorità Palestinese, Mahmoud Abbas, era ancora più bassa, attestandosi appena al 19%.
Nel nostro sondaggio del 2023, solo il 29% degli abitanti di Gaza ha espresso fiducia nel governo guidato da Hamas; il 72% ha criticato la diffusa corruzione nelle istituzioni governative. Sebbene il sondaggio includesse meno domande sull’orientamento politico generale dei palestinesi a Gaza rispetto a quello condotto in Cisgiordania (per fare spazio a maggiori domande sui bisogni immediati degli abitanti di Gaza), era chiaro che il terribile attacco di Hamas del 7 ottobre contro Israele e la successiva guerra non gli avevano procurato alcun sostegno a lungo termine. Nel sondaggio dell’ottobre 2025, circa la stessa percentuale di abitanti di Gaza – solo un terzo – ha espresso fiducia in ciò che resta del governo guidato da Hamas nel territorio.
I palestinesi semplicemente non vogliono che né Hamas né Fatah li guidino. Quando è stato chiesto loro chi avrebbero scelto in un’ipotetica elezione legislativa con gli stessi partiti che si sono presentati nel 2006, il 16% dei palestinesi in entrambi i territori ha scelto Fatah e il 19% ha affermato che avrebbe sostenuto la lista “Cambiamento e Riforma” di Hamas. Il 55% ha dichiarato che non avrebbe sostenuto alcun partito che si era presentato alle elezioni del 2006 o che non avrebbe votato affatto. Il blocco più numeroso nella politica palestinese non è Fatah o Hamas, bensì coloro che si sentono politicamente alienati. Il sondaggio PCPSR di agosto ha mostrato che quasi il 40% dei palestinesi preferisce Marwan Barghouti – leader della prima intifada palestinese, imprigionato in Israele dal 2002 e condannato per omicidio nel 2004 – come candidato alla presidenza, più del doppio del sostegno ottenuto da qualsiasi altro candidato. Tuttavia, Israele si è ripetutamente rifiutato di liberarlo negli scambi di prigionieri e recenti notizie suggeriscono che le sue condizioni di salute siano molto precarie.
Il ritorno dell’Autorità Palestinese a Gaza, anche dopo un processo di riforma, non porterà alla formazione di un governo legittimo. I palestinesi non credono che l’Autorità Palestinese possa garantire efficacemente la sicurezza: la maggioranza dei palestinesi in Cisgiordania nutre sfiducia sia verso le Forze di Sicurezza Nazionali guidate dall’Autorità Palestinese, l’organizzazione più simile a un esercito presente nel territorio, sia verso la polizia dell’Autorità Palestinese. (Nessuna di queste organizzazioni operava a Gaza al momento del sondaggio e non vi opera tuttora).
Una possibile via da seguire sarebbe la creazione di un governo tecnocratico per sovrintendere alla transizione a Gaza. Un certo sostegno è presente tra i palestinesi: secondo un sondaggio del PCPSR dell’agosto 2026, il 43% degli abitanti di Gaza preferirebbe il Comitato Nazionale proposto dal Consiglio per la Pace per la gestione di Gaza nel breve termine, mentre il 34% sarebbe favorevole alle elezioni per la formazione di un governo. (In Cisgiordania, il sostegno per entrambe le opzioni è inferiore, attestandosi al 24% per ciascuna). Sebbene un governo tecnocratico possa essere un primo passo necessario per stabilizzare Gaza e consentire una maggiore assistenza umanitaria e la ricostruzione, consolidare un tale governo a lungo termine rischia di istituzionalizzare ulteriormente la separazione tra Gaza e la Cisgiordania. Come ha osservato Salam Fayyad, primo ministro palestinese dal 2007 al 2013, in una recente intervista a Foreign Affairs , un governo di transizione unificato e non fazioso per entrambe le aree è essenziale.
Sebbene la percentuale di palestinesi della Cisgiordania che concordano sul fatto che la democrazia sia il “miglior sistema” di governo sia rimasta sostanzialmente invariata tra i nostri sondaggi del 2023 (78%) e del 2025 (77%), il sostegno a un leader forte che “piega le regole se necessario per ottenere risultati” è aumentato di dieci punti percentuali in questo periodo, passando dal 41% al 51%. Due terzi degli intervistati hanno concordato sul fatto che “finché un governo è in grado di risolvere i problemi economici del nostro Paese, non importa che tipo di governo abbiamo”. Data la distruzione a Gaza e le continue crisi di sicurezza in Cisgiordania, i palestinesi desiderano chiaramente un leader capace di portare ordine e stabilità. Ciò non significa, tuttavia, che i palestinesi non siano favorevoli alla democrazia. È più corretto interpretarlo come un sintomo di esaurimento politico e vulnerabilità, conseguenza di anni di divisioni, difficoltà economiche e guerra. I palestinesi preferiscono la democrazia, ma in definitiva desiderano risultati concreti dal loro sistema politico.
IL PIANO GIUSTO
Le opinioni degli stessi palestinesi offrono chiare indicazioni per gli sforzi volti a porre fine al conflitto di Gaza e a ricostruire il territorio. E qualsiasi discussione sulla ricostruzione deve rispecchiare le loro preferenze. Dopotutto, sebbene la perdita di fiducia dei palestinesi nell’Autorità Palestinese sia in gran parte dovuta alla corruzione dell’organizzazione, essa riflette anche il fatto che l’Autorità Palestinese ha spesso dato priorità al soddisfacimento delle richieste di sicurezza israeliane, anche se l’espansione degli insediamenti in Cisgiordania ha contribuito alla sua delegittimazione. La crescente impressione che l’Autorità Palestinese funzionasse come un braccio dell’occupazione israeliana e non come uno strumento di autentica rappresentanza ed espressione politica palestinese ha alimentato direttamente l’ascesa di Hamas a metà del primo decennio di questo secolo. Un errore così grave non deve essere ripetuto.
Il semplice inserimento dell’Autorità Palestinese a Gaza senza un piano per affrontare il suo deficit di legittimità non può portare alla stabilità. Qualsiasi proposta basata sull’abbandono del territorio da parte di un gran numero di gazawi prima dell’inizio della ricostruzione, come il piano presentato nel settembre 2026 dal ministro della sicurezza nazionale israeliano, Itamar Ben-Gvir, sarà altrettanto fuorviante. I gazawi vogliono rimanere e trasformare la loro terra secondo le proprie regole, vivendo fianco a fianco con lo Stato di Israele.
Più in generale, i sondaggi mostrano che, pur essendosi allontanati dalle due principali fazioni politiche, i palestinesi non hanno perso interesse per le politiche o per i loro esiti. Hanno una visione chiara e sono disposti a sostenere un compromesso. Ma, nonostante la stanchezza, non accetteranno alcun risultato che ponga fine ai combattimenti e lasci il loro futuro nell’incertezza.
Il futuro di Gaza non può essere disgiunto da quello della Cisgiordania. Stabilizzare la Striscia sarà già di per sé una sfida, e lo sarà ancora di più se gli insediamenti e la violenza dei coloni continueranno a espandersi in Cisgiordania. I palestinesi sono inoltre convinti che qualsiasi soluzione a breve termine debba prevedere un percorso credibile verso la creazione di uno Stato indipendente; uno Stato palestinese non deve essere considerato una possibile ricompensa al termine di un lungo e incerto cammino. I palestinesi saranno molto più propensi a rispettare il ruolo di Israele nella regione – rappresentato dalla normalizzazione dei rapporti con gli altri Stati arabi – se anche a loro sarà concessa l’autodeterminazione. La questione della creazione di uno Stato palestinese non può essere rimandata alla fine di un processo di pace, e la prospettiva di tale risultato deve essere credibile per garantire il coinvolgimento dei palestinesi nel rinnovamento politico.
UN PARTNER PER I PALESTINESI
I palestinesi, in particolare quelli di Gaza, sono stati profondamente traumatizzati. La frustrazione è palpabile e la ricostruzione richiederà anni, se non decenni. Ma i risultati dell’Arab Barometer contraddicono fermamente qualsiasi visione della politica palestinese come rigidamente ideologica, votata alla vendetta e favorevole alla violenza. Al contrario, i palestinesi si dimostrano notevolmente pragmatici, soprattutto a Gaza, dove ci si potrebbe aspettare una radicalizzazione. Non hanno respinto l’idea di una soluzione pacifica con Israele. Nonostante la disillusione nei confronti dell’Autorità Palestinese, non si stanno rivolgendo ad Hamas né alla resistenza violenta. Sebbene vi sia opposizione palestinese alla soluzione dei due Stati, una parte crescente della popolazione – ormai la maggioranza – la auspica e desidera una leadership più capace e responsabile che risponda ai propri bisogni e garantisca la sicurezza.
L’ostacolo più serio al compromesso ora proviene da Israele, e non solo dall’ala destra dello spettro politico del paese. Secondo un sondaggio dell’ottobre 2025 condotto dall’Istituto di Studi sulla Sicurezza Nazionale dell’Università di Tel Aviv, quasi il 70% degli israeliani ebrei si rifiuta di prendere in considerazione la creazione di uno stato palestinese “in qualsiasi circostanza”. Inoltre, un’ampia fetta dell’opinione pubblica israeliana afferma che i palestinesi non sono interessati al compromesso o alla pace. Un sondaggio condotto dallo stesso INSS tra giugno e luglio ha rilevato che il 52% dei palestinesi della Cisgiordania riteneva che i negoziati fossero la via migliore per porre fine al conflitto con Israele, una percentuale di gran lunga superiore a qualsiasi altra opzione, come la resistenza armata.
Il tempo è essenziale quando si tratta di migliorare la situazione dei palestinesi sul campo. A Gaza, malnutrizione, povertà, malattie infettive, scarsità di acqua potabile e accumulo di rifiuti e macerie stanno seppellendo la Striscia, mentre i palestinesi che vivono in Cisgiordania vengono regolarmente sfrattati dalle loro case e dalle loro terre dai coloni israeliani, spesso con la complicità dell’esercito israeliano. Esiste una realtà alternativa: la coesistenza. È significativo, forse persino sorprendente, che i palestinesi che vivono in queste condizioni rimangano fedeli alla soluzione dei due Stati. La disponibilità dell’opinione pubblica palestinese al compromesso territoriale e alla pace non è una novità; ma è importante che sia sopravvissuta e persino cresciuta negli ultimi tre anni, nonostante le sofferenze patite.
Ciò che offrono è il desiderio e la disponibilità a porre fine al conflitto in modo reale. La palla è ora nelle mani di Israele, degli Stati Uniti e degli altri membri del Board of Peace. Questi attori devono intraprendere azioni concrete per promuovere la pace. Anche gli israeliani hanno sofferto enormemente. Ma la questione non è se Israele abbia un partner per la pace, bensì se i palestinesi ne abbiano uno. I risultati delle elezioni israeliane del 27 ottobre potrebbero contribuire a dare una risposta a questa domanda.
[1] MICHAEL ROBBINS è direttore e co-responsabile delle ricerche presso Arab Barometer.
AMANEY A. JAMAL è co-fondatrice e co-ricercatrice principale di Arab Barometer, preside della Princeton School of Public and International Affairs e professoressa Edwards S. Sanford di politica e affari internazionali presso l’Università di Princeton.
MARK TESSLER è co-fondatore e co-responsabile della ricerca presso Arab Barometer e professore di scienze politiche titolare della cattedra Samuel J. Eldersveld all’Università del Michigan.
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